एकनाथ शिंदे ने सीबीआई को दिया 'जनरल कंसेंट', MVA सरकार का फैसला बदला

महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे की सरकार ने शुक्रवार को राज्य की पिछली उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार के फैसले को उलटते हुए, महाराष्ट्र में मामलों की जांच के लिए केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को  जनरल कंसेंट (सामान्य सहमति) बहाल कर दी. अब सीबीआई को अब राज्य में जांच शुरू करने के लिए राज्य सरकार की अनुमति की आवश्यकता नहीं होगी. महाराष्ट्र में अब शिवसेना के शिंदे गुट और भाजपा गठबंधन की सरकार है.

राज्यों की सहमति की आवश्यकता क्यों है?

सीबीआई दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान (डीएसपीई) अधिनियम, 1946 द्वारा शासित है, और इसे किसी राज्य में किसी अपराध की जांच शुरू करने से पहले अनिवार्य रूप से संबंधित राज्य सरकार की सहमति प्राप्त करनी होगी.

डीएसपीई अधिनियम की धारा 6 ("शक्तियों और अधिकार क्षेत्र के प्रयोग के लिए राज्य सरकार की सहमति") जरूरी  है: "धारा 5 में निहित कुछ भी नहीं (शीर्षक "अन्य क्षेत्रों में विशेष पुलिस स्थापना की शक्तियों और अधिकार क्षेत्र का विस्तार") को सक्षम करने के लिए समझा जाएगा. दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान के किसी भी सदस्य को उस राज्य की सरकार की सहमति के बिना किसी राज्य में, जो केंद्र शासित प्रदेश या रेलवे क्षेत्र नहीं है, किसी भी क्षेत्र में शक्तियों और अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने के लिए सहमति आवश्यक है.

इस संबंध में सीबीआई की स्थिति राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) से अलग है, जो एनआईए अधिनियम, 2008 द्वारा शासित है, और पूरे देश में इसका अधिकार क्षेत्र है.

सीबीआई के लिए आम सहमति क्या है?

सीबीआई को राज्य सरकार की सहमति या तो केस-विशिष्ट या "सामान्य" हो सकती है. आम तौर पर राज्यों द्वारा अपने राज्यों में केंद्र सरकार के कर्मचारियों के खिलाफ भ्रष्टाचार के मामलों की निर्बाध जांच में सीबीआई की मदद करने के लिए आम सहमति दी जाती है. यह अनिवार्य रूप से डिफ़ॉल्ट रूप से सहमति है, जिसका अर्थ है कि सीबीआई पहले ही दी गई सहमति के साथ जांच शुरू कर सकती है.

सामान्य सहमति के अभाव में, सीबीआई को प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में राज्य सरकार की सहमति के लिए आवेदन करना होगा, और यहां तक ​​कि छोटी कार्रवाई करने से पहले भी अनुमति लेनी होगी.

सहमति वापस लेना

परंपरागत रूप से, लगभग सभी राज्यों ने सीबीआई को आम सहमति दी है. हालाँकि, 2015 के बाद से, कई राज्यों ने अलग तरह से कार्य करना शुरू कर दिया है. इस साल 4 मार्च को, मेघालय महाराष्ट्र, पंजाब, राजस्थान, पश्चिम बंगाल, झारखंड, छत्तीसगढ़, केरल और मिजोरम  सीबीआई से सहमति वापस लेने वाला नौवां राज्य बन गया. इन राज्यों में से महाराष्ट्र ने अब अपना फैसला पलट दिया है और सामान्य सहमति बहाल कर दी है.

मिजोरम और मेघालय को छोड़कर इन सभी राज्यों में भाजपा विरोधी विपक्ष का शासन है. शिवसेना के शिंदे धड़े के साथ गठबंधन में भाजपा के राज्य में सत्ता में लौटने के बाद महाराष्ट्र ने सहमति बहाल कर दी है.

राज्यों ने क्यों सीबीाई से सहमति वापस लिया ?

2015 में सहमति वापस लेने वाला पहला राज्य मिजोरम था. उस समय राज्य में कांग्रेस का शासन था, और ललथनहवला मुख्यमंत्री थे. 2018 में, ज़ोरमथांगा के नेतृत्व में मिज़ो नेशनल फ्रंट (एमएनएफ) सत्ता में आया; हालांकि, एमएनएफ एनडीए की सहयोगी होने के बावजूद, सीबीआई को सहमति बहाल नहीं की गई थी.

नवंबर 2018 में, ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली पश्चिम बंगाल सरकार ने 1989 में पिछली वाम मोर्चा सरकार द्वारा सीबीआई को दी गई सामान्य सहमति वापस ले ली थी. पश्चिम बंगाल ने आंध्र प्रदेश के कुछ घंटों के भीतर अपने फैसले की घोषणा की, फिर एन चंद्रबाबू नायडू के शासन में. तेदेपा ने भी ऐसा ही फैसला लिया है.

तब ममता बनर्जी ने कहा था कि, “चंद्रबाबू नायडू ने जो किया है वह बिल्कुल सही है. बीजेपी सीबीआई और अन्य एजेंसियों का इस्तेमाल अपने राजनीतिक हितों और प्रतिशोध को आगे बढ़ाने के लिए कर रही है. ” 

2019 में नायडू की सरकार को वाई एस जगन मोहन रेड्डी द्वारा बदल दिए जाने के बाद, आंध्र प्रदेश ने सहमति बहाल कर दी. छत्तीसगढ़ में मुख्यमंत्री भूपेश बघेल की कांग्रेस सरकार ने जनवरी 2019 में सहमति वापस ले ली. पंजाब, महाराष्ट्र (मुख्यमंत्री ठाकरे के अधीन), राजस्थान, केरल और झारखंड ने 2020 में इसका पालन किया. सहमति वापस लेने के समय सभी राज्यों ने आरोप लगाया कि केंद्र सरकार विपक्ष को गलत तरीके से निशाना बनाने के लिए सीबीआई का इस्तेमाल कर रही है.

HIGHLIGHTS

• 2015 के बाद से कई राज्यों ने सीबीाई से जनरल कंसेंट वापस ले लिया
• मिजोरम और मेघालय को छोड़कर इन सभी राज्यों में भाजपा विरोधी विपक्ष का शासन है
• विपक्ष को गलत तरीके से निशाना बनाने के लिए सीबीआई का इस्तेमाल करने का आरोप

Source : Pradeep Singh